行政改革的取向主要包括以下几个方面:
以适应社会环境为取向:
政府需要及时了解社会变化,并通过公众参与行政、中介管理、委托管理等方式来满足社会和公众的需求。
以精简机构为取向:
旨在解决政府自行扩张的问题,降低行政成本,限制政府权力的自行扩张,并通过精简机构来实现公共利益。
以调整组织结构为取向:
针对官僚等级制结构中存在的效率问题,进行组织结构调整,包括管理幅度和管理层次的改革,以适应现代管理需求。
以调整权力关系为取向:
主要涉及中央与地方的关系,即集权与分权的关系,正确处理好这一关系对政府效率和国家发展至关重要。
以人事制度改革为取向:
通过人事制度改革,提高政府工作人员的素质和效率,以适应新的行政管理和公共服务需求。
以政府职能市场化、社会化为导向:
将部分社会职能和经济职能推向市场,减轻政府负担,同时推行公共服务的社会化,利用市场和社会力量提高公共服务效率。
以行政权力分散化为取向:
缩小政府行政范围,分散政府行政权力,以提高行政效率和响应社会需求的速度。
以政府管理电子化为取向:
通过电子政务提高政府管理的效率和透明度,建立以顾客为导向的电子政府。
以政府管理企业化为取向:
引入企业家精神,下放权力,推动绩效评估,将企业管理模式引入政府管理,提高政府管理的专业性和效率。
这些取向反映了行政改革的多维度目标,旨在建立一个更加高效、公正、透明和适应社会需求的政府管理体系。