铁路建设需要遵循以下程序：
立项决策
依据铁路建设规划，对拟建项目进行预可行性研究，编制项目建议书。
根据批准的铁路中长期规划或项目建议书，在初测基础上进行可行性研究，编制可行性研究报告。项目建议书和可行性研究报告按国家规定报批。对于工程简易的建设项目，可直接进行可行性研究，编制可行性研究报告。
设计阶段
根据批准的可行性研究报告，在定测基础上开展初步设计。初步设计经审查批准后，开展施工图设计。对于工程简易的建设项目，可根据批准的可行性研究报告，直接进行施工图设计。
工程实施阶段
在初步设计文件审查批准后，组织工程招标投标、编制开工报告。开工报告批准后，依据批准的建设规模、技术标准、建设工期和投资，按照施工图和施工组织设计文件组织建设。
竣工验收阶段
铁路建设项目按批准的设计文件全部竣工或分期、分段完成后，按规定组织竣工验收，办理资产移交。
此外，铁路建设还需要注意以下环节：
前期工作：由地方政府的计划委员会或专门机构负责项目的前期工作，包括市场调研、需求分析和初步方案设计等。
预可行性研究：由政府委托具有资质的勘测设计单位开展项目的预可行性研究，并编制预可行性研究报告。预可行性研究报告完成后，需经过专家评审和上级主管部门的批复。
资金筹措：确定铁路建设的投资规模和资金来源，并制定资金筹措计划。
工程设计：进行详细的土地测量、地质勘察、环境评估等工作，并制定施工方案和施工图纸。
施工准备：确定施工队伍和施工人员，组织采购和运输设备和材料，并进行工地平整和基础设施建设。
施工阶段：按照设计方案和施工图纸进行铁路线路的铺设、桥梁、隧道、车站等工程建设，并进行土方开挖、排水、电气和通信设备的安装调试等工作。
验收和投运：对已完成的铁路进行验收，检查工程质量和安全标准是否符合规定，完成验收后进行调试和运行试验，确保铁路的安全性和可靠性。
运营维护：铁路建设完毕后，开始正式运营，并建立相关的运营管理机构和人员，进行铁路的日常维护和保养。
这些程序确保了铁路建设的科学性、规范性和安全性，保障了项目的顺利实施和运营。