当亲戚借钱不还时，可以采取以下程序来解决问题：
协商和调解
协商：首先，可以尝试与亲戚进行协商，寻求双方都能接受的还款方案。
调解：如果协商无果，可以寻求第三方的帮助进行调解，例如通过亲友、社区调解委员会或专业调解机构。
仲裁
如果借款凭证中带有明确的仲裁条款，可以根据相关条款申请仲裁机构介入。
仲裁程序相对简便快捷，可以节省时间和成本。
诉讼
起诉：若协商和调解均无效，可以向当地人民法院提起民事诉讼。
提交诉状：需要提交正式的书面诉状，并按照被告人数准备相应份数的副本。如果书写诉状有困难，可以口头起诉，由法院记录并通知对方。
法院审理：法院会进行立案审查，符合条件的予以受理。之后会通知双方参加庭审，进行举证、质询和辩论。
判决和执行：如果法院判决亲戚承担还款责任，但对方仍拒不履行，可以申请法院强制执行，法院会采取查封、扣押、拍卖等措施以强制偿还债务。
保留证据
在整个过程中，应收集并保存所有相关证据，包括转账记录、借条、聊天记录等，以证明借贷关系及金额。
发送催款函
如果协商和诉讼均无效，可以委托律师发送催款函，正式表明追讨借款的决心，催款函具有一定的法律威慑力。
建议
签订借款合同：无论何种情况，签订书面借款合同是保障双方权益的最佳方式，合同应详细说明借款金额、利率、还款期限、违约责任等内容。
保留证据：确保所有借款相关证据得到妥善保存，以便在发生纠纷时作为维权依据。
咨询专业律师：在处理复杂的法律问题时，建议咨询专业律师，获取更具体的法律建议和指导。
通过以上程序，可以有效地解决亲戚借钱不还的问题，同时维护自身的合法权益。