国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对 土地和公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。这一规定在《宪法》第十三条第三款中得到了明确，并且随着时间的发展，相关法律规定也得到了进一步的完善和明确。
具体来说，国家可以在以下情况下对土地和公民的私有财产进行征收或征用：
公共利益的需要：
公共利益是一定条件下或特定范围内，整个社会成员共同享有的、具有普遍性、基本性、不可侵犯性的社会利益，如保障国家安全、促进国民经济和社会发展等。
依照法律规定：
国家在征收或征用土地和公民私有财产时，必须依照法律规定进行，确保程序的合法性和正当性。
给予补偿：
国家在征收或征用土地和公民私有财产时，必须给予相应的补偿，以保障公民的合法权益。
这些规定旨在平衡个人利益与公共利益之间的关系，确保国家在实现公共利益的同时，也充分尊重和保护公民的合法财产权。