预案设置的程序通常包括以下几个步骤：
确定目标和信息收集
确定预案的目标和预期效果。
收集与预案相关的各种信息，以便更好地评估风险和制定方案。
风险评估
对可能出现的问题进行预测和评估，以便采取相应的措施来应对。
制定方案
根据风险评估的结果，制定出具体的方案，并确定实施的时间表和责任人。
实施和监控
在实施过程中进行监控，以确保预案能够按照预期的效果实施。
此外，预案编制的具体程序还可能包括以下步骤：
成立编制小组
吸纳与预案有关的部门和人员参加，集思广益，吸纳各方意见。
法律法规分析、风险隐患分析和应急能力分析
收集、分析预案所涉及的法律法规，识别危险因素，评价现有人力、物力和能力。
编制应急预案
基于分析结果，按照一定的框架格式，编制预案，确保清晰明了、简单实用。
评审与发布
征求预案所涉及单位的意见，召开专家评审会议，按照评审意见修改完善预案，并提交预案批准单位，经相关会议批准后印发。
实施预案
开展预案的宣传、培训、演练，定期检查预案落实情况，定期评审和更新预案。
这些步骤有助于全面、科学地编制应急预案，为应对突发事件提供有效的指导和支持。