政府购买服务程序主要包括以下几个步骤:
编制预算
由民政部门根据本地经济社会发展水平和财力状况,协调有关部门和群团组织切实做好人民群众尤其是困难群体、特殊人群社会服务需求的摸底调查与分析评估,核算服务成本,提出政府购买社会工作服务的数量、规模、质量与效果目标要求,科学编制年度社会工作服务项目预算并报同级财政部门审批。
组织购买
购买社会工作服务,原则上应通过公开招标方式进行。但在以下两种特殊情况下可以酌情处理:
对只能从有限范围服务机构购买,或因技术复杂、性质特殊而不能确定具体服务要求、不能事先计算出价格总额的社会工作服务项目,经同级财政部门批准,可以采用邀请招标、竞争性谈判方式购买。
对只能从唯一服务提供机构购买的,向社会公示并经同级财政部门批准后,可以采取单一来源采购方式组织采购。
签订合同
民政部门要按照合同管理要求,与服务提供机构订立购买服务合同,明确购买服务的范围、数量、质量要求以及服务期限、资金支付方式、违约责任等内容。
指导实施
财政和民政部门要及时下拨购买经费,指导、督促服务承接机构严格履行合同义务,按时完成服务项目任务,保证服务数量、质量和效果。
查看招标公告
政府购买服务项目由招标代理公司在“中国政府采购网”上发布招标公告,公告列明项目概况、申请人资格要求、获取采购文件、响应文件提交、开启、公告期限及其他补充事宜。对于有意向投标的项目公告要逐条阅读,符合要求并决定参与投标后,要尽早准备投标应答和响应文件的制作。
获取文件
按照公告上具体要求,在规定时间、地点获取竞争性磋商或询价文件。取得文件后,要至少阅读2遍以上,不管是竞争性磋商文件还是询价通知书都会在显著位置对供应商资格要求进行明确规定,在认真阅读和充分理解的基础上,有问题一定要及时向文件中注明的项目联系人进行咨询。
建议:
提前准备:有意参与政府购买服务的企业或机构应提前关注招标公告,了解项目需求和资格要求,尽早准备投标文件。
仔细阅读文件:获取文件后,务必仔细阅读,确保理解所有要求和条件,如有疑问及时咨询。
合规操作:在整个购买过程中,必须严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规和部门规章要求,确保采购过程的透明和公正。