民主程序通常包括以下几个步骤：
讨论程序：
与全体员工或员工代表讨论规章制度草案，员工或员工代表可提意见。
协商确定程序：
企业与工会或者员工协商确定规章制度文本。
公示程序：
企业将规章制度汇编成员工手册后让员工签收，并确认已知悉该规章制度的全部内容并同意遵守。
此外，在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
这些步骤旨在确保员工的知情权和参与权，增强规章制度的合法性和合理性。