法律程序之所以慢，主要有以下几个原因：
法律程序的复杂性和繁琐性：
无论是民事案件还是刑事案件，法律程序都相对复杂和繁琐。例如，民事案件需要经过立案、审理、调解、上诉等多个环节，每个环节都可能需要耗费大量时间。刑事案件则涉及到侦查、起诉、审判等多个阶段，每个阶段同样需要耗费大量时间。
法官和办案机关的工作效率：
法官和办案机关的工作效率也会影响法律程序的进度。如果法官工作繁忙或者办案机关人手不足，可能会导致案件处理速度变慢。
证据收集和审查：
在案件审理过程中，证据的收集和审查是一个重要环节。如果证据不足或者需要补充侦查，这会大大延长案件的审理时间。
送达程序：
法律文书的送达也是一个耗时环节。如果送达率低，需要通过公告方式送达，这会拖延案件的审理时间。
上诉和再审程序：
如果当事人对一审判决不服，提起上诉或申请再审，这会进一步延长案件的审理时间。上诉和再审程序本身也需要一定的时间来处理。
法律的滞后性：
法律是事先制定的，而社会是不断发展变化的。法律可能无法及时适应新出现的情况，导致在处理案件时需要更多的时间来权衡和适用。
司法资源有限：
司法资源有限，包括法官数量、办案机关的人员配备、法庭设施等，这些因素都会限制法律程序的处理速度。
综上所述，法律程序之所以慢，是由于其本身的复杂性和繁琐性，以及法官和办案机关工作效率、证据收集和审查、送达程序、上诉和再审程序等多方面因素共同作用的结果。要提高法律程序的效率，需要从完善法律体系、提高司法人员素质、优化司法资源配置等多方面入手。