制作投标程序文件表格可以按照以下步骤进行：
确定投标范围和要求
仔细阅读招标文件，了解投标要求、技术规范、评标标准等内容。
组建投标团队，确定项目负责人及相关人员，并分配各自的任务和责任。
采集与投标项目相关的资料，包括公司介绍、工程经验、技术方案等。
制作投标文件
封面和页：使用规范的格式设计封面和页，包括项目名称、招标单位、投标单位等信息。
项目概述：简要介绍项目的背景、目标、规模等信息，突出投标单位的能力和经验。
技术方案：详细描述投标单位的技术方案，包括设计、施工、管理等方面的内容。要注重创新、可行性和实用性。
组织架构和负责人员：介绍投标团队的组织架构和成员，明确各自的职责和能力。
工期计划：按照项目要求编制详细的工期计划，确保实施过程的顺利进行。
施工方案：根据项目要求，编制详细的施工方案，包括施工方法、材料选择、工艺流程等。
质量控制：描述投标单位的质量管理体系和质量控制措施，确保工程质量达到要求。
安全管理：详细说明投标单位的安全管理措施和安全生产计划，保障工程施工过程中的安全。
成本控制：投标单位的成本估算和控制措施，确保工程在预算范围内进行。
管理经验：介绍投标单位的管理经验和成功案例，突出投标单位的专业能力和信誉度。
经费预算：根据项目要求编制详细的经费预算，包括各项费用的预估和合理分配。
整理公司资料
将公司的资料进行整理，包括编辑公司简介、业绩资料、资质证书、施工能力等等。
注意内容的真实性和完整性，同时要注意按照一定的逻辑顺序进行排列，以便评委能够快速了解公司的实力和优势。
创建电子投标文件并设置格式
选择Microsoft Word、PDF或者专业的标书制作软件如Bid2Win等创建电子投标书文件。
在创建文件时，要注意设置格式，如页面的大小、页边距、字体、字号等，还需要注意文件的排版和布局，以便让评委能够轻松地阅读和理解标书内容。
编写技术方案
技术方案是投标文件的核心部分，包括工程的施工方案、技术措施、工期计划、人员配备等等。
在编写技术方案时，要注意针对招标文件的要求进行编写，避免出现与招标要求无关紧要的内容，简练明了、逻辑清晰。
插入图片和表格
在电子投标书中插入图片和表格，可以更加直观地展示公司的实力和优势。
插入图片时，要注意图片的质量和大小，同时要注意与文字内容的匹配度。
插入表格时，要注意表格的数据真实性和完整性，同时要注意表格的排版和布局。
检查和修改
完成电子投标文件的制作后，一定要仔细检查和修改，确保内容文件没有错误，包括格式、排版、文字表述、数据等等。
如果有时间，最好让其他人也检查一下文件，以便发现更多需要修改的问题。
打印和封装
核对电子文档是经审核批准的最终文档，使用招标文件规定的纸张尺寸打印投标文件。
投标文件正本和副本的份数和招标文件的要求是否一致，在装订器检查标书是否有缺页和不清晰的地方。
法人和委托人在投标文件上签字或盖章，在投标文件的规定位置盖章，检查是否有漏签或漏盖的地方。
通过以上步骤，可以制作出符合招标文件要求的投标程序文件表格。