参公事业单位人员的晋升主要遵循以下规则：
晋升资格
必须是县级及以下事业单位管理岗的人员才有资格享受职员等级晋升政策。
参公事业编制人员（即参照公务员法管理的事业编制人员）不享受此次职员等级晋升政策。
任职年限
虽然没有固定的最低任职年限标准，但各地会根据实际情况制定具体年限要求。
例如，晋升副科级职务需要任一级科员满三年，晋升四级主任科员需要任一级科员满两年以上。
工作表现和业绩考核
晋升不仅需要满足硬性指标，如任职年限，还需要看工作表现和业绩考核等多方面因素。
事业单位会根据员工的工作表现、职业素养等进行考核评定，以确定是否能够晋升到更高级别的岗位。
晋升方式
参公人员可以通过考试或提拔晋升。
部分事业单位的晋升方式与公务员类似，可以通过参加晋升考试来获得更高的职务和职称。
考核评定、职业资格认证、内部推荐或竞聘等方式也是可能的晋升渠道。
调动和转任
参公人员可以与公务员互相转任职务。
参公单位的工作人员中，也有部分抽调、借调人员，这一部分不在本单位的编制内，所以具体身份就有差异。
级别内晋升
专业技术岗位内的小级别晋升，如专技13级晋升到专技12级，再晋升到专技11级等。
特殊政策
新入职的硕士学历员工在管理岗位任职满1年且通过考核，不受岗位数量限制，能直接晋升为非实职管理八级；博士学历员工待遇更好，在管理岗位任职满1年并通过考核后，可直接晋升为非实职管理七级。
建议
参公事业单位人员在晋升时，应首先确认自己是否符合政策规定的晋升资格，包括单位层级、任职年限等要求。同时，积极提升自己的工作能力和业绩，参加相关培训和考试，争取通过晋升考试或内部推荐等途径获得晋升机会。此外，了解并利用好单位内部的特殊政策，如学历晋升等，也能为晋升增添助力。