翻盖房屋需要遵循以下程序：
提交申请及相关材料
向村委提交书面申请，并附上身份证、土地证、房产证等材料。如果房屋没有房产证，还需提供老房子的四周照片及证明房屋边界清晰的相关材料。
村委会初审及公示
村委会会对申请进行初审，并组织评估审核，确认房屋所有权、翻建必要性等情况。审核通过后，需要在村里进行公示，确保没有异议。
递交给乡镇政府
村委会将审核通过的材料递交给乡镇政府，乡政府会再次核实房屋的翻建情况。
办理规划许可
翻建房屋必须取得乡村建设规划许可。需要填写建设规划许可报审表，找村委会、管区、执法中队签字盖章，四邻签字按手印。此外，还需村书记签订一户一宅保证书，一式三份签订安全施工协议书，并填写公示内容后在村公示栏公示7天。
施工队伍及安全协议
找到有资质的施工队伍，提供营业执照或乡村工匠培训合格证复印件、资质复印件，双方签订安全施工协议。若提供了营业执照则需加盖公司章，保证施工质量。
相关部门审批
乡镇建房办公室受理后，会审查是否符合乡镇规划建设，符合规划的批准，并报县（市）土管部门审批。县（市）土管部门审核通过后发给宅基地使用许可证。最后，带着上述材料及宅基地使用许可证到村委会填表审批、乡镇建房办审批、县（市）规划部门审核，批准后发给建房许可证。
现场勘查与资料审核
相关部门将对申请人的房屋及其周边环境进行实地考察，评估翻建计划的可行性和安全性。同时，提交所有必要的文件资料，包括但不限于身份证明、土地使用权证、原房屋产权证明等，供有关部门审核。
遵守相关法律法规
翻建房屋需符合乡镇总体规划，且必须经过合法审批，没有审批手续或手续不全的，将可能被认定为违建。此外，建新不拆旧和一户多宅的情况，旧的宅基地和多的宅基地是不能翻建的。
通过以上步骤，可以确保翻盖房屋的过程合法、合规，避免后续可能出现的法律风险。建议在翻建过程中，所有步骤都要严格按照相关规定进行，确保每一步都合法有效。