方案拟制程序通常包括以下几个关键步骤：
需求分析与目标设定
在制定实施方案之前，首先需要进行需求分析，明确项目或计划的目标和需要满足的需求。这包括对背景情况的了解、目标的确定以及问题或挑战的分析。
调研与数据收集
在详细了解项目需求后，进行调研与数据收集是非常重要的一步。通过调查问卷、访谈、文献研究等方式，收集相关数据和信息，包括市场情况、竞争对手分析、相关政策法规等，为后续制定实施方案提供依据。
制定目标策略
根据需求分析和数据收集的结果，制定实施方案的目标和策略。目标应该是具体可实现的，而策略则是为了达成目标所采取的方法或路径。在制定目标策略时，需要综合考虑多方面因素，包括资源状况、市场环境等。
详细规划与任务分解
实施方案要有具体的规划和任务分解，明确每个环节的实施步骤、时间安排和责任人。为了保证实施方案的顺利进行，需要将整个计划拆分成多个可操作的任务，让每个成员都清楚自己所需完成的工作。
资源调配与管理
在制定实施方案时，需要评估所需的资源，如人力、财务、技术等，并进行统筹调配和管理。合理分配资源可以有效提高实施方案的实施效果和成果。
制定具体行动计划
根据目标策略和任务分解，制定具体的行动计划，明确具体的行动步骤和时间节点。每个行动计划应该有明确的目标、执行人和执行时间，为实施方案的具体实施提供具体指导。
风险评估与管理
在实施方案制定的过程中，需要对可能出现的风险进行评估和管理。通过识别潜在风险，制定相应的风险应对策略，并进行跟踪和监控，以便及时应对和解决。
方案效果评估与反馈
在实施方案实施后，需要对方案的效果进行评估，并根据评估结果进行反馈和调整，以确保方案的有效性和持续改进。
这些步骤构成了一个系统的方案拟制程序，从需求分析到方案实施和效果评估，确保方案的科学性、可行性和有效性。