维修改造需要遵循一定的程序，具体步骤如下：
提出使用申请
物业服务企业或相关业主对符合应急维修情形之一的物业，向业主委员会、社区居委会（指未成立业主委员会）提出应急维修（更新、改造）申请。
出具委托书
有物业服务的项目，经业主委员会、社区居委会核实，属于应急维修（更新、改造）的情形，业主委员会、社区居委会可以委托物业服务企业作为申请人具体实施，并出具《授权委托书》；由业主委员会、社区居委会（指未成立业主委员会）作为申请人自行实施的，无需出具《授权委托书》。
委托检测评估和设计
除能够按照原施工图进行修复的工程外，对需要编制维修（更新、改造）施工图的，由申请人委托原设计单位或符合资质条件的设计单位编制施工图。需要检测或评估的，申请人应委托符合资质条件的检测、评估单位进行检测、评估。
查明房屋损坏原因
房屋损坏的原因很多很复杂，一般大致可归为人为因素和自然环境因素。房屋建成后其外露部分，如屋面、外墙粉刷、外门窗等项目，直接受到风、霜、雨、雪和冰冻的影响，大气中有害物质与氧化的作用；尤其屋面防水、外墙涂料等受到腐蚀首先损坏，而房屋内部的结构装修在使用中受到磨损、碰撞、潮气、外界震动力的影响和材料的老化致使损坏。
制定房屋维修工程组织设计
房屋维修工程设计是对那些已经损坏了的房屋进行有效的维修，全面提高房屋的完好程度，延长其使用寿命。房屋维修设计是有别于新建工程设计的，查勘是其非常重要的环节，其主要工作为调查研究，踏勘现场，这项工作必须细致深入，力求准确。复核查勘旧图纸，抽样检查，也是重要环节。必要时还应采用有效的检测技术综合分析房屋损坏规律和原因，采用合理措施，研究制定修理设计方案。
房屋维修改造工程施工组织管理及其特点
经过查勘设计后即可着手组织施工，要使施工顺利进行，首先要与业主使用人保持密切的联系。房屋维修工程结束后必须按照《房屋修缮工程质量检验评定标准》进行质量检验评定。
办理施工许可证
维修改造项目办理施工许可证要视情况而定。具体情况如下：
改造工程属于小型工程不需要办理施工许可证；
属于大型工程的，需要办理施工许可证。以下工程不需要办理施工许可证：
国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程；
作为文物保护的建筑工程；
抢险救灾等工程；
按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程；
军用房屋建筑；
抢险救灾工程，临时性建筑及农民自建低层住宅工程，文物保护的纪念建筑和古建筑等的修缮工程，以及军用房屋的建筑工程也不需要办理施工许可证。
报建和审批
一般情况下，需要持改造申请、土地证、房产证、身份证以及房子的照片，到行政审批大厅的规划局窗口申请报建。对于证件不全的，需要有土地部门的认定，才可以持相关证件去申请。
提供相关图纸和资料
报建后，经现场勘查，用地性质符合城市总体规划的，可进入办理程序，并提供以下资料：现状图、布置图、施工图纸、立面效果图。
办理房屋所有权证
重建完成，前往当地的房管所办理房屋所有权证。
危房改建的额外手续
危房改建的还需填写危房翻新维修报告，同时申请危房鉴定，批准后才能进行房屋重建。
建议在进行房屋维修改造前，详细了解当地的具体政策和规定，确保所有手续和报建流程符合当地要求，以避免不必要的麻烦和延误。