旅行招标程序通常包括以下步骤：
编制招标文件和标底
制定详细的招标要求、合同条款、技术规格等。
设定标底，即对项目的预期成本进行预估。
制定评标、定标办法
确定评标标准和方法，如最低价中标、综合评分法等。
明确定标流程和决策机制。
发出招标公告或招标邀请书
通过公开渠道发布招标信息，邀请潜在投标人参与。
向特定投标人发送招标邀请书。
审查投标单位资格
对投标单位的资质、经验、财务状况等进行审核。
确保投标单位具备承担项目的能力。
向合格的投标单位分发招标文件及其必要的附件
提供详细的招标文件，包括技术规格、合同条款等。
发送必要的附件，如项目图纸、技术资料等。
组织招标文件答疑会
解答潜在投标人对招标文件的疑问。
确保所有投标单位对招标要求有清晰的理解。
按约定接受标书
设定投标文件递交的截止时间。
接收并整理投标文件。
主持开标并审查标书及其保函
在公开场合开启投标文件，确保过程公正透明。
审查投标文件的合规性、完整性和报价合理性。
组织评标、决标活动
成立评标委员会，进行投标文件的评审。
根据评标结果确定中标单位。
发出中标与落标通知书，并与中标单位谈判，最终签订承包合同
向中标单位发出中标通知书。
与中标单位进行合同谈判，明确双方权利和义务。
签订正式合同，确保项目顺利进行。
建议：
招标过程中应确保所有步骤的透明度和公正性，避免出现违规行为。
招标文件应详细明确，以便投标单位准确理解招标要求。
评标过程应遵循预先设定的标准和程序，确保结果公正合理。