建设墓地的程序主要包括以下几个步骤：
明确需求与选择地点
在进行墓地修建之前，需要明确修建墓地的目的。
确定墓地的位置是关键的第一步，选择墓地时要综合考虑地理位置、环境条件以及风水等因素。虽然风水学说对墓地选址有很高的重视，但现代社会中，法律法规对选址的要求逐渐成为首要考虑因素。应选择远离居民区、环境安静且地势较高的地点。
了解相关法律法规
在确定了墓地位置后，需对相关法律法规有充分的了解。根据《殡葬管理条例》和地方性的相关规定，墓地的建设必须遵循一定的法律程序。需要向当地的殡葬管理部门申请墓地建设许可证，确保所有的建设活动都符合国家和地方的法律要求。
取得必要的许可文件
向当地的殡葬管理部门申请墓地建设许可证，提交必要的材料，包括建立公墓的申请报告、城乡建设、土地管理部门的审查意见、建立公墓的可行性报告等。
设计规划阶段
聘请专业设计人员，包括风水师、建筑师或景观设计师进行设计。他们会根据墓地的具体位置、地形特点和风水需求提供专业的设计方案。设计方案包括墓地的总体布局、墓碑的设计、绿化植被的选择等。
制定详细的建设计划，包括施工步骤、工期安排、预算方案等内容。计划中应明确施工的各个阶段，包括土方工程、基础施工、主体建设及绿化维护等。
审核与批准设计方案
设计方案完成后，需要提交给当地的殡葬管理部门进行审核。审核内容包括设计的合规性、环保措施的合理性以及安全性等。通过审核后，方可进入施工准备阶段。
施工建设阶段
根据设计方案，进行施工建设。施工过程中应严格按照设计方案和施工计划进行，确保工程质量和安全。
后期管理
施工建设完成后，需要进行后期管理，包括绿化维护、设施管理等，确保墓地的长期使用和管理。
法律依据
《土地管理法》第四条国家实行土地用途管制制度，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。
《殡葬管理条例》第七条建立公墓，需向公墓主管部门提出申请，经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。
《公墓管理暂行办法》第七条建立公墓，需向公墓主管部门提出申请，提交相关材料，经审核批准后方可建设。
建议
在建设墓地之前，务必详细了解并遵守当地的法律法规，确保所有程序合法合规。
选择合适的地点和设计，充分考虑风水和环境因素，同时也要符合现代社会的需求。
在施工过程中，注重工程质量和安全，确保墓地的长期稳定使用。