RTF文件，即 Rich Text Format（富文本格式）文件，是一种可以包含传统文字及其格式信息，同时还可以包含图像、图形等多种媒体信息的文件格式。
创建RTF文件的程序可以是以下几种：
Microsoft Word：
这是最常见的创建和编辑RTF文件的程序之一。用户可以直接在Word中创建新的RTF文档，并添加文本、图片、表格等元素。
写字板：
这是Windows系统自带的简单文字处理软件，也支持创建和编辑RTF文件。
LibreOffice Writer：
这是一款开源的文字处理软件，支持创建和编辑RTF文件，并且具有与Microsoft Word相似的功能。
Google Docs：
这是一款在线文字处理工具，也支持创建和编辑RTF文件，并且可以方便地与其他用户共享文档。
Python库：
例如PyRTF，这是一个专门用于生成、解析和操作RTF文件的Python库，用户可以通过编写Python脚本来创建RTF文档。
建议
对于需要频繁创建和编辑RTF文件的用户，建议使用Microsoft Word或LibreOffice Writer等成熟的文字处理软件，因为它们提供了丰富的功能和良好的兼容性。如果需要自动化生成RTF文件或进行更复杂的文本处理，可以考虑使用Python库如PyRTF。