制作报名表可以使用以下几种程序：
在线表单工具
Google表单：提供易于使用的界面和丰富的模板，适合快速创建和发布报名表。
Microsoft Forms：类似于Google表单，提供类似的模板和自定义选项。
JotForm：另一个流行的在线表单工具，提供多种模板和自定义功能。
文档编辑软件
Word：可以使用Microsoft Word或WPS Office等软件设计报名表，并打印或以电子版形式分发。
Excel：适合处理复杂的数据，如报名者的成绩和统计信息。
专业报名系统
适用于大型活动或需要复杂数据处理的情况，提供自动化数据收集、分析和报告生成等功能。
手写报名表
适用于小型活动或临时性活动，简单直接，但数据整理和存储可能不够方便。
移动应用
利用智能手机应用程序制作和提交报名表，通常具有良好的用户体验。
网站开发
对于需要高度定制化的报名流程，可以通过网站开发来实现，提供最大的灵活性和控制力。
根据具体需求和场景，可以选择最合适的工具来制作报名表。例如，对于简单的活动，可以使用在线表单工具；对于需要处理大量数据的活动，则可能需要使用专业报名系统或网站开发。