制作网站可以使用多种程序，具体选择哪种程序取决于网站制作者的技术水平、需求以及预算。以下是一些流行的网站制作程序：
初级制作网站的软件
Microsoft FrontPage：用户界面类似于Word，操作方便，适合初学者。
Adobe Pagemill：具有剪贴板功能，可以拖放文本、图像和表格，适合初学者。
万能网页编辑器：简单易用，适合主页编辑和维护。
中级制作网站的软件
DreamWeaver：可以制作动态HTML动画页面，功能强大，适合有一定基础的设计师。
HotDog Professional：支持添加各种复杂技术，如CSS、Java、RealVideo等，适合需要高级技术的用户。
HomeSite：小巧多功能，支持CGI和CSS，适合需要编辑Perl程序的用户。
高级制作网站的软件
Adobe Photoshop：主要用于图片编辑，适合制作网站中的图像。
CorelDRAW：矢量图形制作工具，适合设计网站界面和图形。
Adobe Illustrator：矢量图形处理工具，适合制作高质量的网页图形和动画。
Adobe Indesign：专业排版设计软件，适合制作复杂的排版和版面设计。
Adobe Fireworks：网页作图软件，适合创建和优化Web图像和快速构建网站原型。
Axure RP：快速原型设计工具，适合定义需求和规格、设计功能和界面。
博客程序
WordPress：扩展性好，适合企业站和博客。
Z-blog：轻量级博客程序，适合个人博客。
论坛程序
Discuz：国内流行的论坛程序。
ThinkSAAS：提供论坛解决方案。
PHPWind：老牌论坛程序。
CMS企业建站系统程序
织梦系统：国内流行的CMS系统。
帝国CMS：功能强大的CMS系统。
其他工具
FTP软件：用于连接网站空间和管理文件，如FileZilla。
WingDNS：免费动态域名解析软件，适合个人网站托管。
一键天下导航整站程序：网站导航制作工具，提升用户体验。
XML文件浏览器：用于查看和编辑XML文件，适合处理大量XML数据。
根据以上信息，如果你是初学者，可以选择一些简单易用的工具如Microsoft FrontPage或Adobe Pagemill；如果你是有一定基础的设计师，可以考虑使用DreamWeaver或HotDog Professional；如果你需要制作动态网站或需要高级图形处理功能，Adobe Photoshop、CorelDRAW和Illustrator是不错的选择。此外，根据具体需求，还可以选择博客程序、论坛程序或CMS系统来搭建网站。