旧城改造的程序通常包括以下几个关键步骤：
调查研究
对旧城改造的基本信息进行资料收集。
对旧城改造的必要性和社会经济的可能影响作出基本判断。
了解各个城市发展的各个方面。
确定旧城改造地区
根据经济实力和区域发展需求提供定制化规划。
拆除部分建筑与居民迁移
拆除部分建筑，进行道路等基础性工作，保证旧城改造工作的顺利开展。
进行居民迁移和相关的基础设施设计和修缮。
前期准备阶段
旧城改造办公室（旧改办）进行现场勘查，确定是否符合旧改条件。
街道办进行入户摸底调查，确定搬迁户数及面积，并征求拟被搬迁范围内单位和住户的意见。
投资方与旧改办签订旧城改造投资整顿协议。
区旧改办向区政府提交旧城改造申请，获得区政府同意将地块纳入旧城改造的批复文件。
搬迁实行阶段
投资方与区旧改办签订委托搬迁工作协议，明确双方责权利关系。
投资方、旧改办、银行共同签订资金监管协议。
旧改办确定搬迁代办企业。
编制搬迁维稳评估汇报和搬迁维稳方案，投资方缴纳维稳基金。
确定搬迁补偿安顿方案，召开搬迁动员大会，进行模拟搬迁和签订模拟搬迁安顿协议。
处理房屋实际面积和权证面积的异议，进行测绘和评估。
后期实施阶段
拟定征收补偿方案并进行公开征求意见。
房屋征收决定，确保合法启动征收项目。
依法入户评估，确保评估的公正性和准确性。
确定补偿方式，签订房屋拆迁补偿安置协议，发放补偿款，拆除房屋。
项目招标与签约
政府将项目放出去，各地产开发商竞标。
资金落实后签约，与国土局和旧改办签订《土地出让征用协议》。
开发商与村民签订《拆迁补偿协议》，开始报建。
这些步骤确保了旧城改造项目的合法性、公正性和顺利进行。建议在实际操作过程中，各参与方应严格按照相关法规和程序进行，确保项目的成功实施。