档案管理方案及措施可以从以下几个方面进行制定和实施：
建立档案管理制度
制定完善的档案管理制度，包括档案的收集、整理、保存、利用和销毁等各个环节，确保档案管理有章可循。
制度应考虑档案保护的法律法规，注重实际工作中的问题，明确档案管理的机构设置、职责分工、操作流程等。
实行档案定期清理
定期对档案进行清理，处理过期、失效或质量不合标准的档案资料，减少档案污损，降低管理成本，提高管理质量。
加强文件安全保密
建立保密分级制度，确保秘密文件的安全性，防止机密资料泄露，维护企业的稳定运行。
加强档案存储设施的安全管理，采取必要的防盗、防火、防光、防潮、防虫、防尘、防高温等措施。
加强档案检索和利用
建立适当的档案检索机制，完善相关管理制度，提高档案利用价值，降低管理成本。
合理建构档案库，提供有效的档案使用服务，确保档案资源利用效益最大化。
优化档案保管环境
提高档案保存质量，推动工作标准化，通过提高档案类别的分类、安排档案存储方法、建设档案保管设施等方式，提高档案资料的保存时间和品质。
加强档案管理人员的培训和管理
招聘专业的档案管理人员，建立完善的培训和考核机制，提高档案管理人员的业务能力和责任意识。
定期组织档案管理人员学习相关法律法规和档案管理知识，提升其专业素养和工作水平。
引入信息化手段
通过信息化手段提升档案管理的自动化水平，减少人为错误，提高工作效率。
建立档案管理信息系统，实现档案数字化管理，确保档案数据的安全性和可用性。
建立监督机制
建立完善的监督机制，加强对档案管理工作的检查和监管，确保档案管理工作规范、有序进行。
制定档案编号规则
为每一份档案赋予唯一的编号，便于档案的存取、统计和监督，提高档案管理的规范性和系统性。
实施项目档案全过程管理
对于重大工程项目，实施档案全过程管理，确保项目档案齐全完整、内容准确、系统规范，实现档案管理与工程建设同步推进。
通过以上措施的实施，可以有效提高档案管理的效率和质量，确保档案的完整性、安全性和可用性，为组织的发展提供有力支持。