《行政处罚自由裁量权实施办法》是一个规范行政执法行为、正确行使行政处罚自由裁量权、强化对行政执法权的监督制约、促进依法行政的法规。以下是该办法的主要内容：
适用范围
本办法适用于本市各级城市管理综合执法部门在实施行政处罚时，法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
定义
行政处罚自由裁量权是指行政机关查处违法行为时，依据法律、法规、规章的规定，在职权范围内选择对当事人是否进行处罚以及处罚种类、幅度的权限。
行使原则
行使行政处罚自由裁量权应当遵循公平、公正、过罚相当、处罚与教育相结合以及程序正当和综合裁量原则。
责令改正
法律、法规、规章规定应当并处或应当先没收违法所得再作其他处罚的，不得选择适用；符合法律、行政法规规定的减轻处罚情形除外；规定“责令限期改正，逾期未改正的，给予以行政处罚”表述的，应当书面送达当事人相关法律文书，逾期不改正的，依法予以行政处罚；在规定期限内已改正的，不得直接实施行政处罚。
法律适用
在实施行政处罚时，对违法性质、情节相同或相似的案件，在适用法律、法规、规章依据、处罚种类时，应当适用同一部法律、法规、规章。法律、法规、规章对违法行为人的主体未做明确规定的，可以按照民事法律中的连带关系确定一个主体作为处罚主体。
监督与责任
各级政府法制机构负责本区域内行政处罚自由裁量权的规范和监督。各行政处罚实施机关的法制机构负责本机关行政处罚自由裁量权的规范和监督。
集体讨论
未按本办法确定的标准实施行政处罚的，要经集体讨论决定，并应在调查终结报告和行政处罚决定书中说明从轻、从重或者减轻行政处罚的事实和理由。
其他规定
制定行政处罚自由裁量基准应当遵守法律、法规、规章的规定，细化自由裁量基准，不得违反法律、法规、规章的规定；法律、法规、规章规定可以选择行政处罚种类的，应当明确适用不同种类行政处罚的具体条件；法律、法规、规章规定可以选择行政处罚幅度的，应当综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度以及当事人的主观过错等因素，合理划分明确、具体的不同档次。
这些内容旨在确保行政处罚的公正性、合理性和合法性，防止滥用职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益。