《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》是我国为防治固体废物污染环境、保障人体健康和生态安全而制定的法律。该法主要涵盖了固体废物的定义、管理原则、政府职责、污染防治制度等内容。
固体废物定义
根据《固体废物污染环境防治法》,固体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。
法律修订历程
2004年版本:该法于2004年12月29日通过,并于2005年4月1日起施行。
2020年修订版:2020年4月29日,十三届全国人大常委会第十七次会议审议通过了修订后的固体废物污染环境防治法,自2020年9月1日起施行。
主要修订内容
明确管理原则:
坚持减量化、资源化和无害化原则。
强化政府职责:
明确政府及其有关部门的监督管理责任,包括目标责任制、信用记录、联防联控、全过程监控和信息化追溯等制度,并逐步实现固体废物零进口。
完善工业固体废物制度:
强化产生者责任,增加排污许可、管理台账、资源综合利用评价等制度。
完善生活垃圾制度:
推行生活垃圾分类制度,明确分类原则,并加强农村生活垃圾污染环境防治。
完善建筑垃圾和农业固体废物制度:
建立建筑垃圾分类处理、全过程管理制度,健全秸秆、废弃农用薄膜、畜禽粪污等农业固体废物污染环境防治制度。
健全保障机制:
对违法行为实行严惩重罚,提高罚款额度,增加处罚种类,强化处罚到人。
法律意义
新修订的《固体废物污染环境防治法》体现了新形势下固体废物污染环境防治的成功经验,突出问题导向,回应公众期待,满足实践需求,健全长效机制,用最严格制度最严密法治保护生态环境。特别是在当前抗击新冠肺炎疫情的关键时期,修订固废法,完善对工业固体废物、包括医疗废物在内的危险废物,以及生活垃圾、建筑垃圾等固体废物的管理制度,非常及时。
建议
为更好地实施《固体废物污染环境防治法》,建议各级政府及其有关部门加强法律法规的宣传和培训,提高公众的环保意识,同时加大对固体废物污染环境行为的监管和处罚力度,确保法律法规的有效执行。此外,还应鼓励和支持固体废物污染环境防治的科学研究、技术开发和推广先进的防治技术,促进清洁生产和循环经济发展。