制度的重要性和意义体现在多个方面：
维护社会秩序：
制度是社会组织运行秩序的核心，能够规范和管理人们的行为，保障社会成员的权利，维护社会稳定。
保障公平正义：
制度能够有效抑制个人欲望，维护社会公平正义，促进社会和谐发展，保障公民权利。
促进社会发展：
制度为社会发展提供方向，促进社会发展的有效性，加快社会发展的步伐，有效利用社会资源，实现社会发展的目标。
提供指导和保障：
制度是社会组织的重要载体，能够指导社会组织的发展，为社会组织营造良好的发展环境。
体现文化特色和政治气候：
制度能够体现一个国家的文化特色，反映国家的政治气候，支撑着国家的政治稳定。
规范行为和教育道德：
制度作为国家的道德基准，能够有效规范人民的行为，促进公民的道德教育，让人们拥有一个健康的精神环境。
约束和激励：
制度具有约束性和激励性，能够鞭策和激励着人员遵守纪律、努力学习、勤奋工作。
提高效率和责任感：
制度可以提高行为者的责任感，对其不当行为施加惩罚，遏制其违反社会秩序的行为。
保障权益和公平：
制度的存在可以维护社会的稳定，通过制定明确的规则和准则，为社会成员创造公平和公正的竞争环境。
推动文明进步：
制度体现了社会发展的文明程度，好的制度可以发挥促进社会发展的作用，而落后的制度则可能会妨碍社会的发展。
综上所述，制度是社会发展的重要基础，具有完善社会秩序、维护社会正义、促进社会发展、保障公民权利、指导社会发展等多方面的意义和作用。建立和完善制度，是推动社会发展的重要手段，也是社会组织自我完善的重要支柱。