高校落编程序通常包括以下几个步骤：
编制需求调查
高校根据自身的发展需要和人员配置情况，进行编制需求的调查和分析。这一步骤包括对各个岗位的职责、数量和结构进行评估和测算，确定编制的总量和分布情况。
编制方案制定
在编制需求调查的基础上，高校制定编制方案。编制方案包括编制总量、各类岗位的编制数、编制管理的原则和方法等内容。编制方案一般需要经过高校相关部门的审核和批准。
编制审核和审批
高校的编制方案需要经过上级教育主管部门的审核和批准。上级教育主管部门会对编制方案的合理性、科学性和符合相关政策的性质进行审查。
编制公示和调整
高校将编制方案公示，接受内部和外部的监督和意见反馈。在公示期内，高校会根据实际情况和意见反馈进行编制的调整和优化。
编制实施和管理
高校按照编制方案进行编制实施和管理。这包括编制的分配、调整、使用和监督等工作。
编制需求分析
高校需要对现有编制情况进行分析和评估，确定需要新增或调整的编制数量和岗位类别。这一步需要根据高校的发展规划和教学科研需求进行科学合理的预测和规划。
编制申报
高校根据编制需求，向上级部门或人事部门提出编制申报。申报材料一般包括编制需求计划、编制调整方案、编制使用情况统计表等。
审批和批复
高校的编制申报需要经过上级部门或人事部门的审批和批复。审批过程中会对申报材料进行审核，评估编制调整的合理性和必要性。
这些步骤构成了高校落编的基本流程，确保编制工作的合理性和有效性。在实际操作中，各高校可能会根据自身的具体情况对流程进行适当的调整。