发布Flash制作的安卓程序需要经过以下步骤：
使用Flash CS6或更高版本
打开Flash软件并创建一个新的ActionScript 3.0（AS3.0）文档。
确保所有文件名和路径都是英文，避免空格。
设置应用图标为72x72像素。
设置项目属性
在属性面板中，选择目标平台为安卓。
配置发布设置，包括部署、证书路径、密码等。
设置应用名称、ID、版本等信息，并选择全屏显示。
创建和配置证书
如果需要，可以创建一个证书，并确保密码与证书密码一致。
证书路径和图标路径需要正确设置。
发布APK文件
完成所有设置后，选择“发布”选项。
生成的APK文件将保存在指定路径下，可以在安卓手机上安装。
测试和调试
在安卓模拟器或实际设备上安装并测试APK文件，确保一切运行正常。
建议
确保使用最新版本的Flash和AIR SDK，以获得最佳兼容性和性能。
在发布前，仔细检查所有设置，确保没有遗漏或错误。
如果遇到问题，可以参考Adobe官方文档或寻求社区帮助。