理藩外交是 清朝时期实行的一种对外政策，主要是对藩属国家的治理和统治进行干预，以维护国家安全与稳定。具体来说，理藩外交包括以下几个方面：
管理藩属国家的政务和事务：
清朝通过理藩院等官方机构，对藩属国家如蒙古、回族、西藏、日本等进行管理和监督，确保这些地区的稳定和服从。
处理蒙、回、藏、东瀛等事务：
理藩外交涉及对边疆地区以及周边国家的事务处理，包括军事、政治、经济和文化等方面。
充当清朝与藩属国家之间的沟通桥梁：
通过理藩外交，清朝努力促进与藩属国家之间的了解和交流，以巩固自身的统治和影响力。
总之，理藩外交是清朝时期为了维护自身利益和发展，在对外事务中采取的一种较为灵活和多元化的政策。