参公单位，全称是 参照公务员法管理的事业单位，是指那些 不属于公务员系列，但受到《中华人民共和国公务员法》管理的单位和人员。这些单位及人员介于公务员和事业编制之间，具有以下特点：
管理参照：
参公单位及其人员参照公务员法进行管理，享受与公务员相似的管理制度和待遇。
编制差异：
尽管参公人员参照公务员法管理，但他们在编制性质上仍属于事业单位人员，使用的是事业编制而非公务员编制。
福利待遇：
参公人员享有与公务员相同的福利待遇，包括工资、福利、晋升等方面，但在某些情况下，其他单位可能会将其视为事业编制或非公务员。
存在形式：
参公单位主要存在于三类单位：群团组织（如团委、妇联、残联、科协、社科联等）、具有行政执法能力的单位以及政府委托或授权的其他单位。
总结来说，参公单位是一种特殊的事业单位，其管理人员和待遇参照公务员法，但编制上仍属于事业编制。这种单位在行政执法、公共事务管理等领域发挥着重要作用。