思想认识不到位的原因可以从多个角度进行分析：
重视程度不够
个别领导班子认为思想政治建设是软任务、虚工作，见效慢，成果显现不明显，导致实际履行认真分析少，只重形式不重实效。
有些干部对理论学习的重要性认识不足，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望，导致思想觉悟不够高，政治理论水平不高。
理论学习机制不健全
在干部理论学习培训考核上，对理论学习和政治思想提高情况的检查和监督缺少定量和定性的规定和标准，使理论学习难以量化掌控。
干部在日常工作和生活中，被动学习多，主动学习少，没有培养自己的学习兴趣和习惯，学习的标准不够高，学习得不够深入，缺乏系统性。
思想政治建设手段单一
领导班子不能花费精力认真研究新形势下领导班子思想政治建设的规律和办法，长时间沿用多年的老办法、老套路，手段单一，方法陈腐，形式呆板，工作没有特点。
缺乏创新精神，不善于创造性地开展工作，对问题的分析不够深入，思考不够深刻，没有注意到工作方法的重要性。
考核机制不完善
在传统干部考核评价体系中，还没有形成比较系统、具体、可量化的领导干部思想政治建设素质评价标准，导致对领导班子和领导干部进行届中、届末和年度考核时，常常出现对经济工作考核的指标偏多，对思想政治建设考核偏少。
干部在工作中遇到难题时，不善于思考，常常等待领导的指示，缺乏自信心，缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神和态度。
主观世界改造不彻底
有些干部主观上还存在重业务轻思想建设的心态，忽视了对政治理论的学习，导致对党的新理论、新论断、新精神掌握得不够精细，用理论指导实践的工作能力有所欠缺。
由于个性的原因，有些干部有时候控制不了自己的情绪，容易发脾气，显得很不冷静，这样对个人工作造成了一定的负面影响。
综上所述，思想认识不到位的原因主要包括重视程度不够、理论学习机制不健全、思想政治建设手段单一、考核机制不完善以及主观世界改造不彻底。要解决这些问题，需要从加强重视、完善学习机制、创新工作方法、完善考核机制以及加强主观世界改造等方面入手。