党员教育管理监督不到位存在以下问题：
体系不够完善
缺乏专业人才和有效的监管机制及制度，导致教育管理和监督效果不佳。
内容不够全面
教育管理和监督内容主要集中在思想政治素质、业务水平和行为举止等方面，未能全面覆盖所有方面，如一些党员行为举止问题未受到足够监督和惩罚。
方式不够多样化
主要采用集中学习和自主学习两种方式，存在局限性，不能全面满足党员教育管理和监督的需求，例如自主学习方面缺乏学习动力和方法。
环境不够和谐
党员教育管理和监督的环境不够和谐，可能影响教育效果和监督力度。
制度落实不足
虽然制定了大量制度措施，但大多只是形式上的存在，如“三会一课”组织不规范、不严格，组织生活内容单调空洞，党员教育制度落实不足。
重视程度不够
部分党组织和党员对党员教育管理的重视程度不够，存在观望态度，学习积极性不高，有些党员以工作忙为借口不参加组织生活。
形式不灵活
党员教育形式单一，缺乏个性化和差异化，不能有效激发党员的学习兴趣和积极性，影响教育效果。
监督不够严格
对党员政治表现的动态监督不够到位，对苗头性问题发现不及时，对有政治偏差的言行重视不够，处置不够果断。
活动密度不够
基层党组织在对党员的教育培训中，活动密度不够，缺乏经常性，导致党员参与度低。
思想认识模糊
部分同志对党员教育管理工作指导思想存在模糊认识，认为经济建设是中心，党员教育工作是软指标，导致教育工作被忽视。
党支部班子问题
党支部班子在加强党员教育管理监督方面存在检视问题，如组织生活不严格、联系服务群众不够等。
综上所述，党员教育管理监督不到位的问题主要表现在体系不完善、内容不全面、方式不多样化、环境不和谐、制度落实不足、重视程度不够、形式不灵活、监督不够严格、活动密度不够、思想认识模糊以及党支部班子问题等多个方面。要解决这些问题，需要从制度、内容、方式、环境等多个方面入手，加强党员教育管理和监督，提高党员素质和党性修养。