开设茶馆需要遵循以下程序：
办理健康证和卫生知识培训证
到疾病预防控制中心进行体检和卫生知识培训，空腹并携带两张照片。培训后发放健康证和卫生知识培训证。
申请营业执照
个体经营餐饮者应到所在地工商所办理，提交申请书、身份证明和经营场所证明。
办理税务证
到税务局申请税务证。
获取排污证
到政务大厅环保局窗口办理排污证。
选择具体地点并登记注册
选择合适的地点，然后到当地工商局登记注册，取得营业执照。
申请卫生许可证
在当地卫生局申请卫生许可证，以确保正常经营。
申请消防安全检查合格证
在当地消防局申请消防安全检查合格证，以确保安全。
申请食品经营许可证
在当地食品药品监管部门申请食品经营许可证，确保售卖的合法性及安全性。
缴纳税收
开业后应当根据国家相关税收规定及时缴纳相应的税金。
接受相关培训
开业之前，应当进行相关的培训，包括卫生、消防、食品安全等方面的知识培训。
购买或租用设备和家具
茶馆需要购买或租用各种设备和家具，如煮茶器、茶壶、杯子、桌椅、装饰品等。
聘请员工和管理人员
招聘服务员、厨师和清洁工，以及一位主管或经理来处理日常业务和管理事务。
准备营业证照
在经营茶馆前，需要办理食品经营许可证、消防安全许可证等。
计划和推广活动
制定推广计划和活动，如打折促销、会员优惠等，以吸引顾客。
确保质量和服务
提供优质的茶叶和食品，并提供良好的服务，满足客人的需求和口味。
建议：
在整个过程中，确保所有手续和证件的办理都符合当地法律法规的要求，避免因手续不全而导致经营上的麻烦。
注重员工培训和服务质量，这是茶馆长期发展的关键。
进行充分的市场调研和商业计划，确保茶馆的经营能够顺利进行并实现盈利。