行政法中的程序是指 行政机关在行使行政权力、实施行政活动过程中所遵循的步骤、方式、时限和顺序的总和。它包括行政机关作出具体行政行为的程序，以及这些行为在时间和空间上的表现形式，即行政行为所遵循的方式、步骤、顺序以及时限的总和。行政程序法的主要目的是规范行政机关的行政行为，确保行政行为的合法性、公正性和透明度，从而保护公民的合法权益，提高行政效率。
具体来说，行政程序包括以下几个方面：
行政立法的程序：
涉及行政机关制定行政法规、规章等规范性文件的过程。
具体行政行为的程序：
包括行政机关在作出行政处罚、行政许可、行政强制等具体行政行为时所应遵循的程序。
司法审查的程序：
对行政机关的行政行为进行司法审查的过程，主要由行政诉讼法规定。
行政程序的基本原则包括公正、公开、公平和效率。公正原则要求行政机关在行使职权时不得偏私，公开原则要求行政行为的依据、过程和结果应当公开，公平原则要求行政机关在对待各方当事人时应当平等，效率原则要求行政行为应当高效、及时地完成。
通过遵循法定程序，行政机关能够确保其行政行为的合法性，减少行政争议，提高行政效率，并维护公民的合法权益。