听政证程序是指 行政机关在作出有关行政决定之前，给予行政相对人参与并发表意见的机会，通过公开或非公开的方式，听取行政相对人的陈述、申辩和质证，以便查明事实并作出公正合理的行政决定的一种程序。这一程序旨在保障当事人的合法权益，确保行政决策的透明度和公正性。
听证程序的主要特点包括：
听取意见：
行政机关在作出决定前，必须给予行政相对人充分发表意见的机会，包括陈述和申辩。
质证：
当事人有权要求与执法人员进行质证，以确保证据的真实性和合法性。
公开性：
听证程序可以是公开的，也可以是非公开的，具体视案件性质和需要而定。
参与性：
不仅当事人可以参与听证，其他利害关系人也可以参与。
决策依据：
听证程序是行政决策的重要依据，行政机关需根据听证结果作出决定。
听证程序的适用范围通常包括：
责令停产停业
吊销许可证或者执照
较大数额罚款
其他较重的行政处罚
听证程序的基本步骤通常包括：
1. 告知当事人有要求听证的权利。
2. 当事人在限期内提出听证要求。
3. 告知当事人听证时间、地点。
4. 公开听证（如适用）。
5. 非本案调查人员主持听证。
6. 听证委托代理。
7. 当事人进行申辩和质证。
8. 制作听证笔录。
9. 审查听证结果报告，作出处理决定。
通过实行听证程序，可以提升行政过程的公开性和透明度，有效保障行政管理相对人的合法权益，同时优化行政机关的对外形象，并增强公民与行政执法人员的法律意识。