开餐馆需要遵循以下程序：
名称预先核准
到工商局申请《名称预先核准通知书》，确定饭店名称。
健康证
所有从业人员需要办理健康证。
食品经营许可证
在工商部门申请《食品经营许可证》，领取时需要提供健康证。
营业执照
携带《食品经营许可证》、身份证等材料到工商部门办理营业执照。
税务登记
到税务所办理税务登记证，提交相关开户证明和资料。
卫生许可证
到卫生部门申请办理卫生许可证，提供饭店的平面布局示意图。
环保审批
根据需要办理环保审批手续。
消防审批
到消防部门办理消防审批，获取消防检查合格意见书。
其他证件
根据当地法规，可能还需要办理排污许可证、餐饮服务许可证等。
建议：
在开餐馆前，建议详细了解当地的具体政策和法规，确保所有手续都能顺利完成。
可以咨询专业的中介机构或律师，以获得更详细和准确的法律建议。