设立退休支部的程序如下：
原单位党组织负责编入支部
对于就地安置并归原单位管理的离退休干部中的党员，原单位的党组织应将他们编入支部，并定期过党的组织生活。
独立建立党支部
有条件的地方和单位可以单独建立离退休干部党支部或干休所党支部。
向上级党委申请
离退休党支部作为基层党支部的一种，如果党员人数满足要求，可以向原单位上级党委提出书面申请，经上级党委批准后即可成立。
参照党支部设立程序
机关党委可以根据相关规定成立党支部，也可以由离退休部门申请设立党支部，具体程序可以参照党支部设立的程序执行。
考虑党员数量和实际情况
是否将退休党员与在职党员一起设立支部，应根据党员的多少及退休党员的实际而定，并需报请上级党委批准。
请示与批准
成立党支部时，需要向上一级党委或党工委提交相关请示，并获得批准。请示中应包括单位或部门简要情况介绍。
总结：
设立退休支部的主要步骤包括原单位党组织负责编入支部、独立建立党支部、向上级党委申请、参照党支部设立程序、考虑党员数量和实际情况，以及提交请示与获得批准。具体操作时，应严格按照相关规定和程序进行，确保合法合规。