公路建设程序一般包括以下阶段：
前期准备阶段
编制项目建议书
申请立项
提交可行性研究报告
确定项目建设的必要性和可行性
初步设计阶段
进行初步设计
编制初步设计方案
申请初步设计审查
施工图设计阶段
进行详细具体设计
编制施工图设计方案
申请施工图设计审查
土地审批阶段
申请土地使用权
办理土地出让手续
确保工程建设的合法性和合理性
环评审批阶段
进行环境影响评价
申请环评审批
招投标阶段
进行工程招标
确定承包商
建设施工阶段
开工建设
进行工程监理
确保工程的质量、进度和安全
竣工验收阶段
完成工程建设
进行竣工验收
确保公路工程达到规定的标准和要求
此外，对于农村建公路，还需要经过以下程序：
申请与审批
向村委会提出申请
提交书面申请材料
乡镇政府相关部门审批
县规划建设局最终审批并核发建设许可证
施工与监管
选择具备资质的施工单位
签订施工合同
乡镇政府和县规划建设局进行监督检查
验收与后续管理
申请竣工验收
政府组织相关部门全面验收
办理产权证
加强后续管理和维护工作
这些程序确保了公路建设项目的合法性、合理性和质量，遵循了国家相关法规和标准。