外地返回邹平需要遵循以下程序：
提前报备
外地人员需要提前3天通过微信扫描“入邹返邹人员登记二维码”或通过“简道云”系统进行自主申报，向所在社区（村）、单位或入住酒店报备，并告知返程路线和健康状况。
核酸检测
拟入邹返邹人员要准备48小时核酸检测阴性证明，并通过山东健康码小程序登记、申领山东健康码。
隔离观察
邹平籍在外省人员如无特殊情况暂缓返回邹平，确需返回的必须主动到社区、村居报到，纳入社区、村居管理，居家隔离观察14天。
未经允许擅自下车或执意返回邹平的，一律到指定地点集中隔离14天，费用自理。
闭环转运
自驾车和包车返回的，根据设置在高速路口、国省道的疫情防控服务站点指示和引导，闭环到集中隔离点进行隔离检测。
乘坐火车、公共汽车等公共交通工具抵达邹平市交通场站后，原则上不出站，由目的地镇街安排专门人员、车辆参照入境接转模式“点对点”闭环接转至集中隔离点进行隔离检测。
乘坐飞机返回或乘坐火车在邹平市以外车站下车的，要遵循省指挥部或交通场站所在市安排，到指定场所进行7天集中隔离；集中隔离结束后，由入邹返邹人员所在镇街安排专门人员、车辆参照入境接转模式“点对点”闭环转运至住所进行7天居家健康监测，不具备居家健康监测条件的要执行7天集中隔离。
请按照以上程序做好相关准备工作，并严格遵守邹平市疫情防控规定，确保行程安全顺利。