公文形成的程序通常包括以下几个步骤：
拟稿
也称为起草，是公文的初步编写阶段。在这个阶段，作者根据收集的信息和写作要求，拟定出公文的初稿。
核稿
核稿是对拟稿进行详细检查和修正的过程，以确保公文内容准确、无误，并符合相关政策要求。
审核
审核环节通常由发文机关办公厅（室）负责，对文稿进行全面核查和修改，确保文稿的质量和合规性。
签发
签发是公文形成的最后阶段，由机关领导人或被授权的人员对文稿进行最终审批，并签署姓名和日期，标志着公文正式生效。
校印
公文在签发后需要进行校印，确保公文格式正确、内容无误，并符合公文规范。
发出
校印完成后，公文将正式发出，通过适当的渠道传达到相关的收件人。
拟办、批办、承办、归档、销毁
公文在发出后，还需要进行后续的拟办、批办、承办、归档和销毁等程序，以确保公文的规范管理和使用。
这些步骤共同构成了公文形成的完整流程，确保了公文的程序性和严密性。