“程序优于实体”是一个法律原则，它主要应用于不同的法律领域和情境中。以下是关于“程序优于实体”原则的详细解释：
税收争讼法中的程序优于实体
基本含义：在税收争讼发生时，税收程序法优先于税收实体法。这意味着，即使税务机关在执法过程中可能存在错误行为，纳税人仍然需要按照税务机关的决定履行纳税义务，然后才能申请复议或诉讼。
应用：例如，纳税人与税务机关发生争议时，纳税人应先履行税务机关的纳税决定，之后才能通过行政复议或行政诉讼寻求法律救济。
软件开发中的程序优于实体
基本含义：在软件开发过程中，应侧重于程序逻辑和结构的优化，而不是仅仅关注实现具体的实体或对象。这强调编程时重视方法和过程的设计，使其具有良好的通用性和可扩展性，而不是仅针对特定数据或实体编程。
国际重复征税中的程序优于实体
基本含义：在处理国际重复征税问题时，税务机关应首先根据国际税收协定（主要是避免重复征税条款）规定的程序要求，再依据居住国或征税国的国内税法具体规定来处理。
建议
在法律应用中：无论是税收争讼还是软件开发，都应遵循“程序优于实体”的原则，确保程序的正确执行和遵守，以保障法律的有效实施和公正性。
在软件开发中：开发者应注重程序逻辑和结构的优化，以提高软件的质量和可维护性。
希望以上解释和建议对你有所帮助。