行政程序制度是指 国家行政机关在行使行政权力和实施行政活动过程中所遵循的方式、步骤、顺序以及时限的总和。它体现了法治、公正、公开和公平的原则，旨在规范行政行为的实施过程，控制监督行政权力的运行，并反映现代行政的民主、法治精神。
行政程序制度包括以下主要制度：
听证制度：
行政机关在作出影响行政相对一方当事人的权利义务的决定前，就有关的事实问题和法律问题听取利害关系人意见的程序性法律制度。
信息公开制度：
行政机关向公民、法人或其他组织公开政府文件、档案材料和其他政府信息的制度。
说明理由制度：
行政主体在作出对行政相对人合法权益产生不利影响的行政行为时，必须向行政相对人说明其作出该行政行为的事实因素、法律依据及进行自由裁量时所考虑的政策、公益等因素。
阅览卷宗制度：
行政相对人有权查阅行政机关的档案资料和其他相关信息。
行政协助制度：
行政机关在行使职权过程中，根据相互之间的协助义务，共同完成某项行政任务。
管辖制度：
明确行政机关在行政管理中的权限划分。
证据制度：
规定行政行为的证据收集、审查、认定等程序。
时效制度：
规定行政行为必须在法定时限内完成。
教示制度：
行政机关在对行政相对人实施行政行为时，应当告知其相关的权利和义务。
回避制度：
行政机关工作人员在行使职权过程中，因其与所处理的事务有利害关系，为保证程序公正性，有权机关依法终止其职务的行使并由他人代理。
救济制度：
为行政相对人提供救济途径，保障其合法权益。
不单方接触制度：
行政机关在处理涉及多方当事人的行政事务时，应当保证各方当事人的平等参与和陈述意见的机会。
这些制度共同构成了行政程序的法律框架，旨在确保行政行为的合法性、公正性和透明度，维护当事人的合法权益，促进社会公平正义。