预算程序是指 国家在预算管理过程中依法定程序进行的各个工作环节所构成的有秩序活动的总体。具体来说，预算程序包括以下阶段：
编制
预算编制是制定预算收入和预算支出的年度计划的活动，是预算管理的基础性程序和重要的工作环节。
预算编制应遵循一定的原则，如复式预算编制原则。
审批
预算审批涉及立法机关对预算草案的审定和批准。立法机关首先审定总体预算规模，再由专门的委员会对预算草案逐项审查并提出审查意见，最终经立法机关批准后，成为正式财政预算。
执行
预算执行是指各收入机关依法及时、足额地完成财政收入计划，预算管理部门根据预算对政府所属的职能部门拨款，各职能部门根据拨款履行其相应的政府职能。
预算执行过程中，各子公司应严格执行集团公司下达的预算指标，强化预算控制，特别是投资、融资及资金支付等预算管理，必须按照授权审批程序执行。
决算
决算阶段是在预算年度结束之后，各职能部门和预算单位对执行结果进行总结，编制决算，经预算管理部门汇总后，交立法机关审计和审批。
调整
预算调整是指根据政策要求、外部环境变化和实际情况，对日常收支预算进行调整。
考核
预算考核评价是对各业务科室的预算执行情况进行考核评价，并将预算执行情况与绩效管理挂钩，增强业务科室执行预算的积极性。
此外，企业编制预算一般应按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行，包括下达目标、编制上报、审查平衡、审议批准等步骤。
综上所述，预算程序是一个涵盖编制、审批、执行、决算、调整和考核的系统性过程，旨在确保政府财政活动的合法性、规范性和有效性。