普通铁路修建程序主要包括以下几个阶段：
前期规划
确定铁路建设的目标和范围，进行可行性研究，包括市场需求分析、交通运输需求分析、经济效益评估等。
制定铁路线路规划和设计方案。
资金筹措
确定铁路建设的投资规模和资金来源，可能包括政府投资、银行贷款、社会资本等。
制定资金筹措计划，并与相关部门和机构进行谈判和协商。
工程设计
进行详细的土地测量、地质勘察、环境评估等工作。
制定施工方案和施工图纸，进行工程造价预算和经济性评估。
施工准备
确定施工队伍和施工人员，组织采购和运输设备和材料。
进行工地平整和基础设施建设，准备施工人员培训和安全防护措施。
施工阶段
按照设计方案和施工图纸进行铁路线路的铺设、桥梁、隧道、车站等工程建设。
同时进行土方开挖、排水、电气和通信设备的安装调试等工作。
验收和投运
对已完成的铁路进行验收，检查工程质量和安全标准是否符合规定。
完成验收后，进行调试和运行试验，确保铁路的安全性和可靠性。
运营维护
铁路建设完毕后，开始正式运营。
建立相关的运营管理机构和人员，进行铁路的日常维护和保养。
此外，对于大中型铁路建设项目，基本上遵循如下流程：
列入规划（规划研究）
铁路项目列入国家中长期铁路网规划和五年规划。
预可行性研究
对拟建项目进行预可行性研究，编制项目建议书。
可行性研究
根据批准的铁路中长期规划或项目建议书，在初测基础上进行可行性研究，编制可行性研究报告。
初步设计
根据批准的可行性研究报告，在定测基础上开展初步设计。
施工图设计
初步设计经审查批准后，开展施工图设计。
施工招标
组织工程招标投标，编制开工报告。
正式开工建设
开工报告批准后，依据批准的建设规模、技术标准、建设工期和投资，按照施工图和施工组织设计文件组织建设。
竣工验收
铁路建设项目按批准的设计文件全部竣工或分期、分段完成后，按规定组织竣工验收，办理资产移交。
这些阶段和流程确保了铁路建设的科学性和系统性，保障了铁路工程的质量和安全。