意见和建议的区别主要体现在以下几个方面：
性质和目的
意见：是个人或群体对某个主题或问题的看法或想法，通常基于个人经验、知识和价值观。意见可以是积极的、消极的或中立的，取决于提出意见的人的态度。意见主要用于表达观点，提供新的视角，但不一定具有强制性。
建议：是针对某个问题或挑战提出的解决方案或改进措施。建议通常需要更具针对性和可行性，以便在实际操作中实施。建议可能基于专业知识、经验或其他人的建议，旨在帮助解决问题或提高效率。与意见相比，建议更具有行动性，因为它提供了一个明确的步骤来解决问题。
使用场合和范围
意见：使用范围广泛，可以是对已经发生的事物而言，也可以是对尚未发生的事物而言。意见可以仅仅是一种看法或者想法，没有具体的行动指南。
建议：通常用于对尚未发生的事物提出具体的解决方案或改进措施，具有前瞻性和建设性。建议需要作用于客体，是当自己不握有决定权或充分决定权时，向他人、单位提出的办法。
主观性和客观性
意见：更多地体现为主观性，自主性，甚至自言自语，自己不能对自己提建议。意见通常只是表达自己的观点，要落到实处，还需要从实际情况出发进一步规划和整理。
建议：需要作用于客体，具有客观性和实用性。建议需要更具针对性和可行性，以便在实际操作中实施。
处理方式
意见：提出后，通常需要经过讨论、审议和决策过程，最终决定是否采纳。意见可以仅仅是一种看法或者想法，没有具体的执行步骤。
建议：提出后，通常需要经过研究、评估和实施过程，最终决定是否采纳并实施。建议具有明确的执行步骤和目标。
综上所述，意见和建议在性质、目的、使用场合、范围、主观性和客观性以及处理方式等方面存在明显的区别。在实际应用中，我们需要根据具体情况灵活运用这两个概念，以便更好地表达自己的观点并提供有价值的帮助。