规范性文件合法性审查意见书是一种正式文件，用于对某项规范性文件的合法性进行评估，并提供修改建议。以下是一个规范性文件合法性审查意见书的基本结构和内容要点：
标题 ：通常包括文件名称、审查机构和审查日期。引言：
简要说明审查的背景和目的。
审查依据：
列出审查所依据的相关法律、法规、规章和政策文件。
审查内容
制定主体和权限：
确认文件制定主体是否适格，权限是否合法。
制定程序：检查文件是否已经履行了必要的起草、征求意见、合法性审核、专家论证、风险评估等程序。
文件内容：分析文件内容是否合法，是否存在违反上位法的情况，是否与上级决策部署或国家改革方向一致。
其他合规性事项：检查文件是否存在违反行政许可法、行政处罚法、行政强制法、行政事业性收费管理等事项。
审查结论：
根据审查结果，给出文件是否通过合法性审核的结论，并提出具体的修改建议或不予制定的建议。
后续程序：
说明文件通过合法性审核后，需要按照规定的程序报请相关机构审议、签发，并在政府门户网站上公布。
附件：
如有必要，可以附上相关的法律依据、政策文件等参考资料。
落款：
包括审查机构的名称、负责人和日期。
```
[审查机构名称]
[审查日期]
关于《[文件名称]》的合法性审查意见
根据《[相关法律、法规、规章和政策文件]》的规定，我单位对[文件名称]进行了合法性审查。现将审查结果报告如下：
制定主体和权限：[文件制定主体]适格，权限合法。
制定程序：文件已履行了必要的起草、征求意见和合法性审核程序。
文件内容：文件内容基本合法，但建议对[具体条款或内容]进行修改，以符合[相关法律、法规、规章和政策文件]的要求。
其他合规性事项：文件不存在违反行政许可法、行政处罚法、行政强制法、行政事业性收费管理等事项。
综上所述，[文件名称]在制定主体、权限、程序和内容上基本符合相关法律法规的要求，但存在部分内容需要修改。建议[起草部门]根据本审查意见进行修改，并报请[相关审议机构]审议。
特此报告。
[审查机构名称]
[负责人签名]
```
请注意，这只是一个示例，实际的审查意见书应根据具体情况进行详细撰写，并确保所有信息的准确性和完整性。