BOT项目融资模式是一种广泛应用于基础设施项目的方式，其基本概念是 建设-经营-转让。在这种模式下，政府将基础设施项目的特许权授予承包商，承包商在特许期内负责项目的设计、融资、建设和运营，并通过向设施使用者收取费用来回收成本和赚取利润。特许期满后，项目所有权移交给政府。
主要特点
特许期满后所有权移交：
项目公司在特许期满后将设施无偿移交给政府。
项目公司负责融资、建设和运营：
项目公司通常由多个专业公司组成，负责项目的整体实施，包括融资、设计、建造和运营。
政府减轻财政负担：
通过特许期满后设施的无偿移交，政府可以在一定程度上减轻财政压力。
风险和收益分担：
项目公司承担了项目建设和运营期间的大部分风险，而政府则在特许期满后收回设施并承担后续的管理和运营责任。
主要参与者
项目发起人：通常是政府或政府机构指定的公司，负责项目的提出和总体实施工作。
项目承包人：即项目公司，负责项目的直接投融资、建设和运营。
项目贷款银行：为项目提供融资支持。
顾问咨询公司：为项目提供专业的咨询和建议。
运作流程
项目准备：
政府确定项目需求，进行项目准备和可行性研究。
招标：
通过公开招标或邀请招标的方式选择合适的私营企业作为项目投资人。
建设：
项目公司在获得特许权后，负责项目的建设和运营。
运营：
项目公司通过对项目的开发运营以及政府给予的其他优惠来回收资金以还贷，并取得合理的利润。
移交：
在特许期满后，项目公司按约定将项目移交给政府，转由政府指定部门经营和管理。
变种形式
BOOT（Build-Own-Operate-Transfer）：承包商不仅建设，还拥有一定期限的所有权，特许期满后所有权移交给政府。
BOO（Build-Own-Operate）：承包商建设并拥有设施的所有权，特许期满后所有权仍归承包商。
BLT（Build-Lease-Operate）：承包商建设并租赁设施给政府，特许期满后设施所有权移交给政府。
TOT（Transfer-Operate-Transfer）：政府将已经投产运行的可收益公共设施项目移交给民间投资者经营，凭借该设施在未来若干年内的收益融得资金用于建设新的基础设施项目，特许期满后投资者将设施无偿移交给政府。
结论
BOT融资模式通过政府与私人机构之间的合作，实现了基础设施项目的高效融资和建设。这种模式不仅有助于减轻政府的财政负担，还能通过风险分担机制提高项目的成功率。随着实践的发展，BOT模式也衍生出多种变种，以适应不同的项目需求和市场环境。