国家基本药物制度是为 维护人民群众健康、保障公众基本用药权益而确立的一项重大国家医药卫生政策。该制度涉及基本药物的遴选、生产、流通、使用、定价、报销、监测评价等多个环节，并与公共卫生、医疗服务、医疗保障体系相衔接。
国家基本药物制度的主要内容包括：
基本药物目录的遴选和调整：
根据防治必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西药并重、基本保障、临床首选和基层能够配备的原则，结合我国用药特点，参照国际经验，合理确定品种（剂型）和数量。
生产供应保障：
国家加强对基本药物生产、流通和储备的监管，确保供应稳定。
集中招标采购和统一配送：
通过政府招标组织国家基本药物的定点生产、政府定价、采购和统一配送，降低群众基本用药负担，提高基本药物的可及性。
零差率销售：
政府举办的基层医疗卫生机构全部配备使用基本药物，并实行零差率销售。
全部配备使用：
其他各类医疗机构也必须按规定优先使用基本药物。
医保报销：
基本药物全部纳入基本医疗保障药品目录，报销比例明显高于非基本药物，降低个人自付比例。
财政补偿：
政府通过财政补偿机制，支持基本药物的生产和供应。
质量安全监管：
加强基本药物质量监管，确保公众用药安全。
绩效评估：
对基本药物制度实施绩效评估，确保各项政策措施的有效执行。
通过实施国家基本药物制度，可以改善目前的药品供应保障体系，保障人民群众的安全用药，促进合理用药，规范医疗服务行为，提高医疗卫生服务的质量和效率，推动医疗卫生事业的公平可及，促进健康公平。