公务员职级并行工资制是一种 结合职务与职级的工资制度，旨在通过工资调整激励公务员的积极性、提高工作效率，并适应社会市场需求的变化。该制度的主要特点如下：
工资与职务脱钩：
公务员的工资待遇与其职务分离，而与职级挂钩。这意味着，公务员的工资水平不再完全依赖于其职位，而是根据其在职务序列中的位置（即职级）来确定。
职级晋升：
公务员的职级晋升不再完全依赖于时间和资历，而是更加注重工作表现和绩效评价。基层公务员可以通过提高职级来相应增加工资，即使他们不获得职务上的晋升。
绩效考核：
政府机关需要根据不同职位的工作性质、任务、工作量和成效等因素，制定科学合理、可操作的绩效考核指标。考核结果将用于调整工资等级，考核形式可以包括定量、定性和综合考核等。
市场化考核：
该制度更加注重市场化考核，旨在提高公务员的竞争力，使其更好地适应社会市场需求的变化。
适用范围：
职务与职级并行制度主要在县以下机关实施，基层公务员的工资可以双重晋升，即职务工资和职级工资同时提升。
法律依据：
根据《中华人民共和国公务员法》，国家根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务和职级序列，职级是确定工资、住房、医疗等待遇的重要依据。
综上所述，公务员职级并行工资制通过将工资与职级挂钩，打破了传统的以职定级、以职定薪的模式，为公务员提供了更加灵活和激励性的薪酬体系。这种制度不仅有助于提高基层公务员的积极性，还能更好地适应社会市场的变化，提升公务员队伍的整体素质和专业水平。