单一来源采购管理办法主要包括以下内容:
总则
目的:规范单一来源采购行为,提高采购效率,保证采购质量。
定义:采购人从某一特定供应商处采购货物、工程或服务的采购方式。
原则:公开透明、公平公正、诚实信用和节约高效。
适用情形
只能从唯一供应商处采购的情况,例如专利、专有技术或服务具有独占性。
不可预见的紧急情况,如突发自然灾害、重大事故等,需要尽快恢复正常生产生活秩序。
必须保证原有采购项目一致性或服务配套要求,且添购资金总额不超过原合同采购金额的10%。
采购程序
提出采购申请:采购人需填写《单一来源采购申请表》,并附上相关证明材料,报采购管理部门审批。
审批:采购管理部门审核采购申请的必要性、合理性和供应商的唯一性,符合条件的予以批准。
公示:对批准的采购申请进行公示,接受社会监督。
采购过程管理
加强采购需求管理,开展采购需求调查和采购需求管理。
完善内控管理机制,选择单一来源采购方式需经过合法性审查、内部会签和班子集体决策。
规范专业人员论证,选取熟悉采购项目相关行业领域的专业人员进行论证。
严格执行采购程序,做好单一来源采购的论证、公示、异议处理、协商情况记录、结果公开、合同签订、档案保存等管理工作。
监督与评估
建立健全的监督与评估机制,对单一来源采购过程进行监督和评估。
监督与评估内容包括合规性和合法性、公正性和透明度、采购效果和供应商绩效评估。
合同签订与执行
选择合适的供应商后,采购部门应与供应商进行合同谈判,并签订采购合同,明确双方的权益和义务。
采购部门应对供应商的供货情况进行监督和检查,确保供应商按照合同要求履行义务。
审批程序
企业单一来源采购金额较大或涉及重要项目时,需要经过采购决策审批程序,确保采购决策的科学性和合规性。
采购需求、供应商选择、价格谈判、合同签署等各环节均需上级部门审批。
这些内容旨在确保单一来源采购的合规性、透明度和公正性,同时提高采购效率和保证采购质量。各机构和企业在实施单一来源采购时,应严格遵循上述程序和要求。