《麻醉药品和精神药品经营管理办法（试行）》是一份由国家食品药品监管局制定的文件，旨在规范麻醉药品和精神药品的经营活动，确保这些药品的合法和安全流通，防止其流入非法渠道。该办法根据《麻醉药品和精神药品管理条例》制定，并已经发布。
总则
该办法的第一条明确了制定目的，即加强麻醉药品和精神药品的经营管理，保证其合法、安全流通，防止流入非法渠道。第二条指出，国家对麻醉药品和精神药品实行定点经营制度，未经批准的任何单位和个人不得从事这些药品的经营活动。
定点经营制度
该办法详细规定了定点经营制度。国家食品药品监督管理局负责确定跨省、自治区、直辖市从事麻醉药品和第一类精神药品批发业务的企业（全国性批发企业）及其布局和数量，并根据年度需求总量的变化进行定期调整。同时，各省级药品监督管理部门负责确定本行政区域内从事麻醉药品和第一类精神药品批发业务的企业（区域性批发企业）及其布局和数量。
药品零售企业
对于药品零售企业，该办法规定，不符合规定条件的药品零售企业自办法发布之日起不得再购进第二类精神药品。企业原有库存登记造册后，需报所在地设区的市级药品监督管理机构备案，并按规定售完为止。
批发业务
从事第二类精神药品批发业务的企业可以从第二类精神药品定点生产企业、全国性批发企业、区域性批发企业或其他专门从事第二类精神药品批发业务的企业购进药品。同时，这些企业也可以将药品销售给上述机构、医疗机构和从事第二类精神药品零售的药品零售连锁企业。
药品零售连锁企业
药品零售连锁企业总部若其《药品经营许可证》经营范围中有第二类精神药品项目，可以购进第二类精神药品。其所属门店若《药品经营许可证》经营范围中有该项目，也可以零售第二类精神药品。药品零售连锁企业需对其所属门店实行统一进货、统一配送和统一管理。
监管与责任
该办法还强调了药品监督管理部门在确定、调整定点批发企业时的公告要求，以及企业在申请成为全国性批发企业时的相关程序和义务。同时，对于违规经营的行为，办法也明确了相应的法律责任。
综上所述，《麻醉药品和精神药品经营管理办法（试行）》为麻醉药品和精神药品的经营活动提供了详细的管理规范，确保了这些药品在流通环节中的合法性和安全性。