小商户制作小程序的步骤如下：
注册个体工商户
准备工商注册资料，包括身份证明、户籍证明、经营场所证明等。
到工商行政管理部门办理注册，提交相关资料，缴纳工商登记费。
申请营业执照，领取营业执照后，个体工商户注册完成。
申请小程序开发者
注册微信公众平台账号，使用企业微信或绑定企业微信的个人微信号登录，填写企业信息及联系人信息。
实名认证，提交个体工商户营业执照、法定代表人身份证等资料进行认证。
开通小程序，在公众平台首页选择“小程序”，提交申请资料，审核通过后即可开通。
制作个体商户小程序
选择开发方式：个体商户可根据自身情况选择自主开发、找团队合作开发或选用第三方平台模板快速搭建。
设计小程序结构：依据业务需求规划小程序的页面结构、功能模块及交互流程。
编写代码：使用微信官方开发工具进行代码编写和调试，完成小程序的开发。
完善小程序：添加小程序图标、名称、简介等信息，使其更具吸引力。
发布与推广个体商户小程序
提交审核：将完成开发的小程序提交给微信官方进行审核，审核通过后即可发布。
增加曝光度：通过朋友圈、微信群、公众号等途径推广小程序，吸引用户关注。
制定运营策略：结合行业特点与目标客户群体，制定合适的运营策略，吸引并留住用户。
数据分析：利用小程序后台数据分析功能，对用户行为进行分析，不断优化运营策略。
建议
选择合适的开发方式：如果技术能力有限，建议选择第三方平台模板快速搭建，以节省时间和成本。
注重用户体验：在设计小程序时，要确保界面简洁、功能实用，提供良好的用户体验。
持续运营与优化：小程序上线后，要持续进行内容更新和用户互动，通过数据分析优化运营策略，提高用户留存率。