制作外卖程序可以通过以下步骤进行：
注册微信小程序账号
前往微信公众平台（https://mp.weixin.qq.com/）进行小程序账号的注册和认证，填写相关信息并提交审核。
明确功能需求
根据业务特性确定功能模块，如菜品展示、在线下单、微信支付、订单追踪等。如果有堂食业务，还需添加上桌号选择、店内点餐等功能。
选择开发方式
使用模板工具快速生成：适合没有技术基础的商家，可以通过第三方工具如10c.fkw.com提供的模板快速生成小程序。
找专业团队定制开发：适合对小程序功能有更多要求的商家，可以找专业团队进行定制开发，虽然成本较高，但功能更贴合需求。
编辑修改模板和添加功能
选择合适的小程序模板后，进行个性化定制，包括添加菜品信息、设置菜品分类、调整页面布局和风格等。
上线前测试与优化
在上线前进行测试，确保所有功能正常运行，用户体验良好。根据测试反馈进行必要的优化。
集成支付系统和地图定位
集成安全可靠的支付系统和地图定位功能，方便用户查看骑手位置和预计送达时间。
发布和推广
审核通过后，将小程序发布上线，并进行营销推广，吸引用户使用。
建议
选择合适的开发方式：根据自身的技术能力和预算选择最合适的开发方式，避免盲目投入。
注重用户体验：在开发过程中始终关注用户体验，确保界面简洁易用，功能便捷。
确保安全性：在集成支付系统和地图定位等功能时，要确保数据的安全性和可靠性。
持续优化：在小程序上线后，根据用户反馈和市场变化持续进行优化和更新，保持竞争力。